驴肉店里的培训班何以号称“考研包过”
济南警方侦破2020年全国硕士研究生统一招生考试作弊案
□ 本报记者 姜东良
□ 本报见习记者 李 娜
□ 本报通讯员 刘晓静
前段时间，山东省济南市公安局长清分局侦破2020年全国硕士研究生统一招生考试组织考试作弊案，抓获犯罪嫌疑人7名，查获涉案电子设备一件，扣押涉案资金20余万元。作弊的7名考生考试科目成绩为0，3年内暂停参加各种国家教育考试。目前，案件已进入法院审理阶段。
此案是组织考试作弊罪和非法出售、提供试题、答案罪的典型案例。案件侦办过程中，民警克服取证难、犯罪嫌疑人反侦查能力强等困难，挖出了一条培训招揽考生、购买和发放作弊工具、提供考试答案的黑色产业链。
2020年12月26日，长清警方接到辖区多处硕士研究生考试考点工作人员报警，称有考生违规将伪装成橡皮的无线电接收设备带入考场，并被当场查获。省公安厅立即组织济南市公安局网警支队和长清分局成立专案组，连夜开展调查取证工作。
办案民警从询问小宋(化名)等作弊考生开始，了解案件发生原委。小宋是2021届大学毕业生，为了争取更高学历教育，决定在毕业前参加硕士研究生考试。但由于专业基础不扎实又不愿吃苦复习，便打起了走捷径的歪主意。通过网上搜索，他发现了一个收费几万元的考研速成班，其承诺“七天包过速成、不过退款”。
在交了定金后，小宋来到学校附近一家驴肉店内开始上培训课。一周的培训课程内容并没有“过人之处”，但在培训班快结束时，老师拿出了作弊器这一“杀手锏”，并教授使用方法，商定在考试时通过作弊器发送试题答案。
根据线索摸排，专案组迅速开展抓捕工作。12月27日，民警在济南陆续将李某、毕某等8名犯罪嫌疑人抓获。经审讯，李某在济南经营一家驴肉店，因为之前干过职业培训，结识了培训圈内一部分熟人。硕士研究生考试一周前，李某等人以组织培训为幌子，招揽考生在长清多个考点参与考试作弊。考试前日，他们在长清区四处考点附近进行踩点并架设收发设备。26日考试时，犯罪团伙通过作弊器无线传输，与正在考试的考生传输考题答案，实现作弊目的，被监考老师发现。
李某、毕某等8名犯罪嫌疑人从哪里购买的作弊工具？传输的试题答案从哪里获得？他们有没有幕后“指挥者”？专案组民警顺藤摸瓜，经过大量侦查取证后锁定了“上线”衣某。
侦查中，警方发现团伙主要犯罪嫌疑人衣某反侦查能力极强，一直在省外从未现身，所以参与作弊的学生并不知道此人。而且衣某使用多个QQ号、微信号、电话号码与团伙成员联系，在买卖作弊器材和试题答案时没有收款记录，并且在案发后扔掉了所有手机。
“衣某曾经在外省有过两次组织作弊行为，都因为证据不足逃脱了处罚，他认为自己这次又没有留下聊天记录、收钱记录，只要坚持不交代实情，还可以钻法律的空子。”长清分局网警大队二中队中队长纪大林说，但让衣某没有想到的是，专案组通过多种研判手段锁定了他的网上和网下轨迹，形成了完整的证据链条。
经查，在衣某指挥下，该犯罪团伙内部分工明确，分别有人负责网上招揽考生、联系购买作弊设备、架设作弊设备、联系购买答案等。2021年4月11日，长清警方赴外省将衣某抓获。
为什么犯罪团伙能买到窃听窃照等作弊器材？为什么窃听窃照器材能成功绕开考场屏蔽技术……每一个问题都是考试作弊黑色产业链中的一环，只有各个击破，才能彻底斩断这一链条。
其中，加强对窃听窃照等作弊器材生产厂家的查处，是斩断黑色链条的关键一环。“生产窃听窃照等作弊器材的企业多是小厂房、小作坊，监管、查处难度大。”专案组成员、长清分局新城派出所副所长崔全光介绍，考试作弊犯罪日益高科技化、产业化，有的企业甚至还为组织作弊团伙提供定制服务，专门生产能绕过检测、具备当地考场无法屏蔽波段的电子设备。
“建议进一步加大对QQ、微信、电话号码等虚拟网络的实名制，这样有利于案件侦查中犯罪嫌疑人相关证据的收集和固定。同时，进一步提高考场屏蔽技术，给考试作弊行为以技术反制，从而预防作弊发生。”崔全光说。
济南大学政法学院法学教授张德军介绍，2015年全国人大常委会表决通过了刑法修正案(九)，增设了组织考试作弊罪。根据最高人民法院、最高人民检察院2019年9月4日的出台《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律问题的解释》，只要组织考试作弊的行为已经实际严重危害到考试秩序，即应当认定为犯罪既遂，作弊目的是否实现并不影响犯罪既遂的成立。
山东政法学院法学教授刘炳君建议，在考试前加大对考生和监考老师普法宣传教育，让他们了解刑法第二百八十四条规定的组织考试作弊罪，非法出售、提供试题、答案罪，代替考试罪的认定和处罚，在让考生明白作弊将要承担法律后果的同时，还要充分认识到诚信考试问题已深度法治化，其行为产生的后果，除了承担行政处罚乃至刑事责任之外，还会依法依规记入个人诚信系统，将极大地影响未来就业，负面影响是久远的，从而自觉远离作弊行为。