王明姬 国家发展改革委社会发展研究所副研究员
党的二十大报告提出,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。教育为人才成长提供系统培养体系,人才为创新提供可持续增长能量极。教育、人才、创新三者相辅相成,共同推动经济社会高质量发展。当前,世界百年未有之大变局加速演进,地缘冲突持续升级,人才日益成为大国博弈的关键要素,更是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。
习近平总书记强调,要加快建设世界重要人才中心和创新高地,为实现社会主义现代化提供人才支撑、打好人才基础。这是以习近平同志为核心的党中央聚焦实现中华民族伟大复兴的历史使命而确立的奋斗目标,也是立足全球战略博弈全局、为中国在未来全球人才发展版图中明确的角色定位,显示了极强的战略自信和战略气魄。
积土成山,积水成渊。当前,中国人才总量位居世界第一,科技人力资源数量达1亿人,专业技术人才超8000万人,大专以上学历人口达2.18亿人。各类研发人员全时当量达到480万人年,居世界首位,研发经费投入居世界第二;化学、材料、工程科学、生命科学等学科领域进入世界前列;建成世界上规模最大的高等教育体系。2021年,人力资本对中国经济增长的贡献率达36.8%,其中人才贡献率达到34.5%。目前,中国已经拥有了一支规模领先全球、质量具备比较优势的人才队伍,人才工作已经站在新的历史起点上。
安而思危,治而谋乱。客观来看,要实现打造新时代全球人才集聚高地的宏伟目标,中国依然面临着人才平台、人才政策、人才服务等多方面短板。在传统发展模式下人才引进、培养、评价、使用、激励等体制机制不能满足推动原始性创新、对标世界一流的要求,部分领域亟待出台突破性和创新性政策和进行改革;具有国际影响力的高精尖人才数量偏少,顶尖人才、领军人才和创新人才的数量、质量与发达国家相比还具有显著差距;产业骨干适用人才供给不足,工程科技人才培养与使用相脱节,科技发展还存在“卡脖子”问题等。
道阻且长,行则将至。中国要解决这些问题,必须以党的二十大报告精神为引领,构建符合新时代发展要求的人才强国战略支撑体系和人才工作体系,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才,尊重创造,瞄准人才吸引、评价、使用、激励保障等发展关键环节和重点行业领域,围绕人才集聚平台建设、人才发展政策供给、人才体制机制改革等突破口和着力点,创新顶尖人才引进、青年人才支持、基础学科拔尖人才培养等方面的创新思路和改革举措,持续提升人才国际竞争吸引力,更高水平打造新时代全球人才集聚高地,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。(责任编辑:乐水 安然 宇馨)